Успеет ли Казахстан за три года стать «цифровой державой»
8 сентября Президент Касым-Жомарт Токаев в Послании сделал особый акцент на развитие искусственного интеллекта. Глава государства поставил амбициозную задачу – за три года превратить Казахстан в цифровую державу. Насколько реалистична эта цель и какие шаги предстоит пройти – в материале корреспондента Kazinform.
Новое Министерство и Цифровой кодекс: что изменится
Отметим, что в Казахстане появится Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития. Инициатива создания нового Министерства логична и своевременна, считает заместитель руководителя отраслевого совета «Информационные технологии» НПП Атамекен Виталий Пустовойтенко.
– Реализовать и стать цифровой державой за три года вполне реализуемо. Учитывая потенциал Казахстана как цифрового государства – развитие цифровизации госуслуг и подготовку всех необходимых информационных систем, можно сказать, что эта база у нас уже хорошо сформирована. Сейчас идет разработка основы платформы, на базе которой будут перестраиваться все государственные функции, а госуслуги – автоматизироваться и оцифровываться, – поясняет собеседник.
Реализация должна проходить совместно с частным сектором, с привлечением отечественных специалистов и компаний, вокруг которых уже сформировался сильный кластер, уверен собеседник. При этом необходимо внедрить более простой и прозрачный механизм распределения этих задач среди национального бизнеса.
– Учитывая, что новое Министерство будет задавать пример, это позволит ускоренно воплотить задуманное, – добавил Виталий Пустовойтенко.
По мнению экспертов, принятие цифрового кодекса сейчас имеет критическое значение, поскольку именно он может стать фундаментом доверия и инвестиций, основой для превращения Казахстана в цифровую державу. Развитие искусственного интеллекта и других направлений требует серьезных вложений. Поэтому инвесторы должны четко понимать правила игры, как и граждане, так и бизнес.
– Сейчас технологии развиваются быстрее, чем законы. Если не наладить координацию сегодня, в будущем мы можем столкнуться с хаосом в данных и ростом недоверия. Искусственный интеллект способен использоваться в противозаконных целях: появляются дипфейки, недобросовестная реклама, случаи, когда граждан вовлекают в сомнительные проекты с помощью сгенерированных изображений известных личностей, – привел пример Пустовойтенко.
В каких сферах критически необходим искусственный интеллект
В Послании Касым-Жомарт Токаев отметил, что перед Правительством ставится задача обеспечить масштабное внедрение искусственного интеллекта для модернизации всех сфер экономики: здравоохранения, науки, образования, бизнеса, управления водными ресурсами, жилищно-коммунального хозяйства, транспортно-транзитной отрасли, сельского хозяйства и геологоразведки.
Эксперты отмечают, внедрение ИИ в экономику должно строиться на четких критериях – реальный экономический эффект, социальная значимость и готовность данных. Причем процесс уже запущен – все больше предпринимателей выводят на рынок проекты с применением ИИ, и некоторые из них показывают положительные результаты.
– Если говорить о приоритетных направлениях для Казахстана, то это энергетика, добывающая отрасль, агротехника, здравоохранение, государственный сектор, финтех и другие сферы, способные укрепить позиции страны. Именно туда стоит направлять основные ресурсы для внедрения ИИ. При этом, наблюдая за стартапами, можно сказать, что многие из этих направлений уже активно охватываются ИИ-решениями, – отметил PR-эксперт в кибербезопасности Абылай Исин.
По словам Виталия Пустовойтенко, среди направлений, где население сможет почувствовать реальные изменения от внедрения ИИ, – государственное управление и здравоохранение. В первом направлении особенно важны обращения граждан.
– Письмо в госорганы часто долго идет по инстанциям и доходит до исполнителя в последний момент. В итоге ответ пишется наспех, получается шаблонным и нередко без разъяснений. Чтобы добиться решения, гражданам приходится обращаться несколько раз. Если внедрить искусственный интеллект, система сможет автоматически определять адресата по содержанию обращения, направлять письмо напрямую исполнителю и помогать формировать полноценный ответ. Такой эффект население почувствует сразу, – считает эксперт.
Другое направление – здравоохранение. Речь идет о системах скоринга и решениях на базе искусственного интеллекта, которые помогут выявлять болезни на ранних стадиях и даже оказывать помощь в их лечении. Это тот эффект, который население сможет почувствовать сразу.
– Другой не менее важный аспект – образование. Это помощники учителей, трекинг студентов, школьников, помощь с выбором профессии, помощь становлению, где идет персонализированное образование для студента-школьника, – перечислил он.
Другая сфера, по словам эксперта, где можно получить мощный экономический эффект, – это горнодобывающая отрасль. Речь идет об оцифровке геоданных, предиктивной геологоразведке и других решениях.
– Президент сегодня также отметил важность спутникового мониторинга. К этому можно добавить агропромышленный комплекс: анализ влажности почвы, погодных условий и прогнозирование. Все это способно значительно повысить производительность в этих направлениях и дать ощутимый экономический эффект, – считает эксперт.
Как отметил Пустовойтенко, другое важное направление связано с экономическим эффектом и занятостью: искусственный интеллект снижает транзакционные издержки и значительно ускоряет процессы.
– Мы уже видим, как ИИ повышает эффективность малого бизнеса и сферы услуг. Его активно используют для создания креативов, роликов, текстов, рекламных слоганов и продвижения продукции. С помощью таких инструментов бизнесу проще достучаться до конечного потребителя, – подчеркнул эксперт.
Тем не менее за повсеместным внедрением искусственного интеллекта скрываются и определенные риски. Так, вместе с ростом эффективности искусственный интеллект может привести к сокращению привычных рабочих мест.
– Вслед за ним придет и робототехника, которая также вытеснит часть профессий. Поэтому необходима масштабная программа переобучения – где-то людей нужно готовить как операторов ИИ, где-то перенаправлять в новые сферы. Главный вызов – обеспечить занятость населения в условиях технологических изменений, – считает Пустовойтенко.
Финансовый аналитик Расул Рысмамбетов считает, что стране необходим новый закон об искусственном интеллекте. По его словам, нужно четко регулировать, как собираются, очищаются и обрабатываются данные. Помимо этого, важно выработать единый подход к их использованию. Эксперт уверен, за три года реально превратить страну в цифровую державу, ведь Казахстан занимает первое место по уровню цифровизации среди стран СНГ. Сделать это будет непросто, но задача вполне выполнима, и именно Казахстан способен реализовать ее быстрее других.
– Важно развивать ИИ в транспортной логистике. Такой шаг позволит ускорить транзит, быстрее рассматривать экспортные заявки, отслеживать оборот вагонов. На КТЖ необходимо оцифровать все перевозки в режиме онлайн, чтобы понимать движение грузовиков и их загрузку. Это даст значительный эффект для экспорта и транзита, – пояснил он.
Место страны в мире по готовности внедрения ИИ
ИИ – это инструмент, который помогает значительно повысить производительность труда. И лидерами станут те государства, кто быстрее и качественнее создает и применяет инновационные инструменты. Если же Казахстан не будет использовать эти возможности, страна рискует отстать, а долю рынка в мире и внутри страны займут другие, считают эксперты.
Согласно данным Международного валютного фонда, в 2023 году Казахстан вошел в число 50 ведущих стран по уровню готовности к внедрению искусственного интеллекта, заняв 48-е место с показателем 0,55 балла. В 2024 году, по данным Oxford Insights и их Индекса готовности государственных систем к внедрению ИИ, показатель Казахстана достиг 51,41.
К сведению, в 2033 году глобальный рынок ИИ может достичь 5 трлн долларов с увеличением доли в мировой технологической индустрии до 30%, такие данные привел Президент на заседании Совета глав государств – членов ШОС. И в этом смысле Казахстан не стоит на месте и активно развивает рынок ИИ, заявляют ответственные ведомства.
– В стране запускаются масштабные проекты. Уже утверждена Концепция развития искусственного интеллекта на 2024–2029 годы, которая должна перерасти в Национальную стратегию ИИ. Создается международный центр AlemAI, который должен стать международным центром ИИ. В 2025 году запущен первый национальный суперкомпьютер. Дополнительно внедряются образовательные программы – AI People, TUMO, AI Qyzmet, курсы по ИИ в школах, индустриальные акселераторы и «Цифровой штаб» при Премьер-министре для ускорения интеграции технологий, – рассказали в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (МЦРИАП).
За первое полугодие этого года экспорт резидентов Astana Hub вырос на 50% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Astana Hub сегодня объединяет более 1700 участников. За прошлый год его резиденты заработали свыше 1,2 трлн тенге. Сейчас Astana Hub имеет IT-хабы в 20 регионах Казахстана, а также в Саудовской Аравии, США, Великобритании, Дубае и Китае.
– Казахстанские проекты выходят на мировые рынки: более 40 стартапов прошли акселерационные программы в Кремниевой долине. К 2026 году страна ставит цель довести экспорт IT-услуг до 1 миллиарда долларов, – рассказали в ведомстве.
К слову, AI Qyzmet – первая в Центральной Евразии программа по подготовке госслужащих в области искусственного интеллекта.
За четыре года экспорт увеличился в 10 раз
По данным Национального банка, в первом квартале 2025 года экспорт IT-услуг и продуктов из Казахстана составил 252,99 млн долларов США. Это почти в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года - 149,12 млн долларов.
Экспорт IT-услуг демонстрирует устойчивый рост на протяжении последних лет. В 2021 году он составлял 60,07 млн долларов, в 2022 году – 337 млн, в 2023 году – 529,1 млн, а в 2024 году достиг 690,7 млн долларов.
– На сегодняшний день экспорт осуществляется в ряд ключевых стран, включая США, ОАЭ, Кипр, Россию, Нидерланды, Великобританию, Германию и Узбекистан. Расширение географии экспорта говорит о росте доверия к отечественным цифровым продуктам и высоком уровне их конкурентоспособности. Общий экономический эффект выходит за рамки прямых доходов, – заявили в МЦРИАП.
По оценке Организации экономического сотрудничества и развития, ИИ может добавлять от 0,5 до 3,5 процентных пунктов к ежегодному росту производительности. Для Казахстана это означает дополнительные десятки миллиардов долларов к ВВП к 2033 году. Таким образом, ИИ становится не только отдельным сектором экономики, но и драйвером роста всей индустриальной и сервисной сферы страны
– Около 150–200 компаний уже разрабатывают продукты на основе искусственного интеллекта. Это реальные проекты, которые выходят на рынок не только в Казахстане, но и за его пределами. Например, казахстанская компания Higgsfield AI, зарегистрированная в Кремниевой долине, разработала продукт для генерации видеоконтента. В команде около 30 человек, и все они разработчики из Казахстана. Их приложением уже пользуются мировые звезды. В составе компании есть лишь один иностранный сооснователь из США, остальные – казахстанцы, – рассказала пресс-секретарь МЦРИАП Балия Кенжеболатова.
Более того, сейчас на экспорт идет система eGov, в которую постепенно внедряются элементы ИИ, а также спутниковые технологии по дистанционному зондированию Земли, по которым заключены договоры уже с тремя странами.
Как будет строиться обучение и развитие кадров в сфере ИИ
По словам Главы государства, цифровые технологии стремительно меняют глобальный рынок труда. В мире увеличивается спрос на специалистов, владеющих навыками работы с ИИ.
– Поэтому по моему поручению запущена программа Al-Sana, призванная вовлечь до 100 тысяч студентов в высокотехнологичные проекты. Но формирование компетенций в области искусственного интеллекта должно начинаться значительно раньше – еще со школьной скамьи, – сказал в Послании Президент.
На основе дистанционного обучения и ИИ планируется разработать модель малокомплектной школы Qazaq Digital Mektebi. Такая платформа обеспечит школьникам из сел доступ к качественным учебным материалам, заявил Касым-Жомарт Токаев.
Уже в этом году в Астане заработает Международный центр искусственного интеллекта Alem.AI. В центре будут расположены образовательные площадки, как Tomorrow School – проект по обучению ИИ, TUMO – международная креативная школа для подростков, R&D лаборатории мировых IT-компаний.
Центр планирует каждый год привлекать около 10 тысяч талантливых специалистов из разных сфер, готовить не менее тысячи экспертов по искусственному интеллекту, запускать до 100 AI-стартапов и проводить около 10 научных исследований в этой области.
