Состояние воздуха: антирейтинг городов Казахстана
Промышленные выбросы, смог, выхлопные газы — воздух в казахстанских городах становится более «тяжелым». О причинах и принятых мерах узнал корреспондент агентства Kazinform.
Когда чистый воздух становится роскошью
Согласно информации Казгидромета, за последние пять лет стабильно высокий уровень загрязнения воздуха зафиксирован в Караганде, Алматы, Актобе, Темиртау, Усть-Каменогорске и Астане. Основные источники проблемы — выбросы промышленных предприятий, работа теплоэлектроцентралей, устаревшие очистные сооружения и автомобильный транспорт. Из-за этого в столице, к примеру, воздух отягощен взвешенными частицами PM-2,5 и PM-10, оксидом углерода и диоксидом азота. В Караганде, Темиртау и Усть-Каменогорске к ним добавляются диоксид серы, аммиак, сероводород, фенол и другие вредные соединения.
Февраль 2025 года подтвердил антирейтинг. В список городов с «очень высоким» уровнем загрязнения вошли Алматы, Атырау, Караганда, Темиртау, Талгар и Сатпаев. В категорию «высокого уровня загрязнения» попали Астана, Усть-Каменогорск, Туркестан, Житикара, Кульсары, Жаркент и поселок Кенкияк. А среди населенных пунктов с «повышенным уровнем загрязнения» оказались Актау, Актобе, Семей, Петропавловск, Шымкент и еще 16 городов.
Астана растет
Этот рейтинг заставляет задуматься: почему Астана, не являясь промышленным центром, дышит таким же воздухом, как и крупные индустриальные города? Еще недавно казалось, что столице не грозит участь загазованных мегаполисов — она продувается ветрами, здесь нет крупных заводов и металлургических гигантов. Но реальность оказалась иной: плотная застройка, стремительный рост автопарка и угольное отопление частного сектора сделали свое дело.
Хотя промышленность тоже вносит свой вклад. Согласно данным Управления охраны окружающей среды и природопользования, в городе работает 2 813 предприятий, выбрасывающих в воздух 138,7 тыс. тонн загрязняющих веществ в год. Количество машин уже достигло 347 тысяч, а частных домов с печным отоплением — 33 585, из которых 80% используют уголь. В безветрие выбросы не рассеиваются, и город окутывает смог. По сводкам Казгидромета, в феврале воздух в столице официально признан высоко загрязненным.
— Зафиксированы 285 случаев превышения ПДК по сероводороду, 135 — по мелким частицам РМ-2,5, 112 — по озону, 48 — по частицам РМ-10 и 9 — по оксиду углерода. В ряде случаев концентрации загрязняющих веществ превышали норму в несколько раз: озон — 5,8 ПДК, сероводород — 4,3 ПДК, РМ-2,5 — 3,6 ПДК, оксид углерода — 1,5 ПДК, — отмечают в ведомстве.
В Министерстве экологии признают, что газификация — ключевой способ к улучшению ситуации.
— Все основные объекты жизнеобеспечения столицы — ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 — теперь работают на газе, что позволило снизить выбросы с 55,4 тыс. тонн в 2021 году до 39,2 тыс. тонн в 2023 году. Также подключены к газу больше 20 автономных котельных, обеспечивающих теплом социальные объекты. Однако в частном секторе уголь продолжает использоваться, что сильно влияет на воздух в холодное время года. Мы усилили контроль за качеством топлива и параллельно развиваем экологичный транспорт: в городе уже более тысячи единиц электротранспорта.
Алматы в смоговом плену
В Алматы же уровень загрязнения воздуха достиг критической отметки. Депутат Мажилиса Сергей Пономарев прямо назвал ситуацию экологическим бедствием: уровень загрязнения превышает допустимые нормы в 4,8 раза. Южная столица Казахстана стабильно входит в число самых загрязненных городов мира. 9 февраля этого года Алматы оказался на первом месте в мировом антирейтинге загрязненности воздуха по версии IQAir. Индекс качества воздуха (AQI) достиг 208, что соответствует категории «очень вредный».
Главный источник вредных выбросов — автотранспорт. Как сообщил премьер-министр Олжас Бектенов, 60% всех загрязняющих веществ в городе поступает именно от машин.
— Общий объем выбросов в атмосферу Алматы составляет 189 012 тонн в год, из которых 112 735 тонн приходится на автотранспорт, — отметил он.
На сегодня в городе зарегистрировано 643 470 единиц автомобилей, и их количество ежегодно увеличивается почти на 42 тысячи. В совокупности с плотной застройкой, которая мешает естественному движению воздуха, это превращает Алматы в одну из самых загрязненных точек страны.
Власти принимают меры: запретили закупку дизельных автобусов, приобрели 115 электробусов и 770 газовых, начали модернизацию ТЭЦ-2 и газификацию частного сектора. В этом году в город дополнительно поступит еще 200 электробусов и 600 газовых автобусов, что позволит увеличить долю экологичного общественного транспорта до 70%. Однако ситуация требует комплексного подхода. В Министерстве экологии признают, что загрязнение воздуха вызвано не только транспортом:
— Основными факторами остаются высокий процент старых автомобилей на неэкологичном топливе, работа теплоэнергетических комплексов, отсутствие газификации в ряде жилых районов, деятельность промышленных предприятий и плотная застройка. Чтобы изменить ситуацию, ведется модернизация ТЭЦ-2: на ее территории строится новая газовая станция, запуск которой запланирован на 2026 год. Проект оценивается в 324,1 млрд тенге. Также проводится газификация частного сектора, что позволит снизить выбросы на 30% — до 89 тыс. тонн к 2030 году.
Содержание вредных частиц в воздухе в Алматы в феврале:
- Диоксид азота — превышение ПДК: 2 355 случаев,
- Мелкие частицы PM-2,5 — 417 случаев,
- Оксид углерода — 266 случаев,
- Оксид азота — 180 случаев,
- Частицы PM-10 — 168 случаев,
- Озон — 1 случай.
Максимальные концентрации загрязняющих веществ в феврале превысили нормы в несколько раз: PM-2,5 — 4,7 ПДК, оксид углерода — 3,2 ПДК, диоксид азота — 4,0 ПДК, озон — 3,4 ПДК.
Усть-Каменогорск: заложник безветрия
Город расположен в естественной котловине, окруженной горами, из-за чего смог не рассеивается в безветренную погоду.
— Усть-Каменогорск давно перестал быть одним из самых загрязнённых городов Казахстана и выпал из «пятёрки» антилидеров. Например, в Павлодаре выбросы достигают 170 тысяч тонн в год, а у нас — 52 тысячи. Но в отличие от нас, там открытая местность, а мы зажаты горами. Поэтому для нас безветрие — смерти подобно, — объясняет председатель Комитета по экологии ВКО Геннадий Корешков.
По данным Казгидромета, в феврале 2025 года в Усть-Каменогорске были зарегистрированы 19 дней с неблагоприятными метеоусловиями (НМУ). Наибольшее количество превышений зафиксировано по оксиду углерода — 507 случаев превышения ПДК, сероводороду — 376 случаев и диоксиду серы — 165 случаев. При этом превышения максимально-разовых ПДК составили 3 ПДК по диоксиду серы, 4,9 ПДК по оксиду углерода, 2,6 ПДК по сероводороду, 1,6 ПДК по фенолу и 2,1 ПДК по хлористому водороду.
— Нам до сих пор не ясно, какие именно токсичные вещества образуются в результате соединения всех этих выбросов в воздухе. Для этого нужны дополнительные исследования. Но факт остается фактом — мы дышим токсичным коктейлем, — говорит директор Центра экологической безопасности Даулет Асанов.
В Усть-Каменогорске источников смога несколько. Это и предприятия, и автомобили, и частный сектор — более 28 тысяч домов в областном центре топятся углем. Но жители склонны винить производство. Всего в Усть-Каменогорске 58 промышленных объектов. Правда, даже в дни безветрия внезапные проверки там невозможны — по новому Экологическому кодексу требуется согласование.
— Департамент экологии и ряд предприятий уже подписали меморандумы о сокращении выбросов и установке современных фильтров. Большинство предприятий следуют этим требованиям, но есть и те, кто игнорирует их. И не допускает инспекторов на свои территории в дни неблагоприятных метеоусловий. Значит, им есть, что скрывать, — считают в акимате области.
Поэтому контроль в регионе усилят. На крупных предприятиях, таких как «Казцинк», УМЗ, Усть-Каменогорская ТЭЦ и других, внедряют автоматизированные системы мониторинга выбросов. Проводятся плановые природоохранные мероприятия за их счёт. Благодаря комплексным мерам, в Усть-Каменогорске намерены снизить количество выбросов с 55 тысяч до 49,6 тысяч тонн.
Кроме того, в этом году в городе решили установить 25 новых постов мониторинга воздуха. Это связано с тем, что существующая система вызывает сомнения. Независимые экологи неоднократно заявляли, что данные могут не отражать всей ситуации:
— Проблема не только в дешевых датчиках, но и методике замеров. Экологи представляют данные разовых измерений, а не среднесуточных. Разовая ПДК по диоксиду серы — 0,5 мг/м³, а среднесуточная — 0,05. То есть официальное превышение в 1,8 раза на самом деле может означать 18-кратное превышение по среднесуточной норме.
Всего на сферу экологии в этом году в регионе выделят 4 млрд тенге. Для решения проблемы создано экологическое бюро «Өскемен Тынысы».
Карагандинская область: лидер антирейтинга
В списке самых грязных городов сразу три представителя региона — Караганда, Темиртау и Сатпаев. Караганда возглавляет этот рейтинг: в феврале 2025 года здесь были зафиксированы экстремальные превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ. Согласно данным Казгидромета, уровень загрязнения атмосферного воздуха в областном центре оценивался как «очень высокий» — показатель индекса загрязнения (СИ) составил 24,4, что является критическим значением. Восемь дней прошлого месяца уровень концентрации взвешенных частиц РМ-2,5 превышал допустимые нормы в разы — до 24,4 ПДК. За месяц было зафиксировано 53 случая экстремально высокого и высокого загрязнения воздуха.
Промышленные гиганты региона — «Казахмыс», «Qarmet Темиртау», «Tau-Ken Temir» и другие — оказывают существенное влияние на экологическую обстановку. В 2024 году суммарный объем выбросов в регионе достиг 585 тысяч тонн. В Темиртау, где сосредоточены крупные металлургические производства, экологи зафиксировали превышения по сероводороду, оксиду углерода и взвешенным частицам. В Сатпаеве ситуация не лучше: здесь уровень диоксида азота в феврале превышал норму в 23 раза, а сероводород — в 6,5 раз. Вносит свою лепту в загазованность Караганды и частный сектор.
— Частный сектор в Караганде составляет 90% всех домов города. Поэтому газификация просто жизненно необходима: пока сети подведены к 9 589 домам, но фактически подключено лишь 4 718, что составляет 49,2%. Работы продолжаются — в 2025 году планируется завершение ряда пусковых комплексов в Караганде и Темиртау. Также в 2023 году в Караганде закуплено 146 автобусов стандарта ЕВРО-5, в 2024 — ещё 140, — рассказали в департаменте экологии области.
Безветренная погода также усиливает накопление вредных веществ в воздухе. В феврале в Караганде было зафиксировано 12 дней неблагоприятных метеоусловий. Экологи и общественники требуют ужесточения контроля, модернизации производств.
— В Караганде очень популярны печи, загружаемые раз в неделю. Они экономят деньги, но выбросы выше. Никто не контролирует и качество угля. Недобросовестные продавцы добавляют в него шлам, отходы, еще больше загрязняя воздух. Мы предлагаем государству субсидировать подключение к газу, что позволит перейти на него за год-два. Стоимость подключения — около миллиона тенге, и при дотациях люди быстро откажутся от угля, — уверен директор по развитию Карагандинского областного экологического музея Дмитрий Калмыков.
Шаги к улучшению экологии всё же предпринимаются.
— Крупные предприятия производят ремонтные работы согласно графику. За 2024 год комбинат Qarmet произвел 181 тысячу тонн выброса. Однако, надо отметить, вот уже два года как в Темиртау не поднимается вопрос по «чёрному снегу». Его нет. После завершения ремонтных работ в цехах и модернизации оборудования предприятие планирует снизить выбросы на 30 000 тонн. Аналогично и в медеплавильном заводе в Балхаше до 2028 года ожидается снижение выброса серы на 50%, — рассказали в департаменте экологии региона.
Атырау — запах сероводорода и токсичный воздух
Всего на территории республики насчитывается свыше 259 тысяч стационарных источников загрязнения. Больше всего их — на западе Казахстана, как и самих предприятий. Лидером по количеству промышленных объектов является Атырауская область — 34 тыс., затем следуют Мангистауская — 28,7 тыс. и Актюбинская — 21,1 тыс. При этом Актау в список самых грязных городов страны не вошёл, Актобе периодически в него попадает, а вот Атырау в нём давно. Согласно данным Казгидромета, в феврале 2025 года уровень загрязнения воздуха в городе достиг очень высокого уровня.
Основными виновниками называют предприятия нефтепереработки и транспортировки: Атырауский НПЗ, Тенгизшевройл, Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В., Атырауская ТЭЦ, Эмбамунайгаз, WEST DALA. Однако ситуация усугубляется наличием огромных прудов-накопителей отходов — «Квадрат» и «Тухлая балка», которые в буквальном смысле «варят» сероводород.
— Запах гари и тухлых яиц — это наша реальность. Иногда запах сероводорода настолько сильный, что не помогает даже закрытое окно, — жалуются горожане.
За последние пять лет экология города переживала разные периоды:
— 2021, 2022, 2024 гг. — повышенный уровень загрязнения.
— 2023 г. — неожиданно низкий уровень.
— 2025 г. — критический рост загрязнений до очень высокого уровня.
— При этом даже в более благополучный 2023 год в Атырауской области было зафиксировано 233 случая высокого загрязнения сероводородом, и 5 случаев — экстремально высокого. Треть из них — по Макатскому району, где источником проблемы являются завод «Болашак» и ПРЖТО «Норт Каспиан Оперейтинг компания Н.В., — рассказали в Департаменте экологии области.
Год назад в марте ситуация с экстремальными выбросами повторилась.
— Когда весной 2024 года уровень загрязнения перевалил за критическую черту, акимат был вынужден создать специальную комиссию, в которую вошли чиновники, депутаты и общественники. Они зафиксировали 9 нарушений, но исправится ли ситуация — вопрос открытый, — отмечают жители.
Но чиновники уверяют, что результаты есть. В рамках проекта «Жасыл Қазақстан» в 2025 году АНПЗ должен снизить выбросы на 25%. Среди запланированных мер: установка систем улавливания паров углеводородов, модернизация очистки дымовых газов, улучшение очистки топливного газа.
Акимат также выделил 500 гектаров земли для новых полей испарения.
Что делается на государственном уровне?
С 2025 года Казахстан ужесточает экологические требования: ставки платы за выбросы, сбросы и захоронение отходов для 28 крупных предприятий страны увеличены вдвое. Одновременно завершается установка автоматизированных систем мониторинга эмиссий (АСМ), передающих данные в Национальный банк окружающей среды. Уже 72 из 91 предприятий подключены к системе, а за несоблюдение требований 36 компаний оштрафованы на 17,3 млн тенге. И это только часть административных наказаний.
— В части экологического контроля за 12 месяцев 2024 года проведено 1 080 проверок по соблюдению экологического законодательства, выявлено 2 888 нарушений, выдано 1 820 предписаний. Наложено 2 404 административных штрафов, из них взыскано 2 076 штрафа в размере 31,4 млрд тенге. Направлено 45 материалов в суд о приостановлении хозяйственной деятельности, из них решением суда удовлетворено 35, — отметили в Министерстве экологии.
Однако эксперты отмечают: просто штрафами проблему не решить. Необходим комплексный подход — газификация, жесткий контроль за промышленными выбросами, развитие экологичного транспорта и модернизация предприятий.
