Однопалатный парламент — логичный шаг: мнение российских экспертов

Инициатива Главы государства по переходу к однопалатному парламенту вызвала живой интерес как внутри страны, так и в экспертном сообществе соседних государств. В интервью собственному корреспонденту агентства Kazinform российские эксперты отметили, что однопалатная структура парламента упрощает процесс законотворчества, не ухудшая и не подрывая другие аспекты государственной системы.

По мнению руководителя российского Института региональных проблем Дмитрия Журавлёва, в современных условиях, с учетом полномочий, которыми обладает Верхняя палата парламента Казахстана, переход к однопалатной системе является вполне логичным упрощением процедуры подготовки и принятия законодательных актов. Сенат, по его словам, не обладает особыми полномочиями — он лишь утверждает принятые нижней палатой законы, а в случае разногласий происходит процесс согласования позиций.

— В этих условиях однопалатный парламент будет работать быстрее, и в этом смысле эффективнее, — считает эксперт.

По его словам, в свое время, вероятно, двухпалатный парламент создавался, как и в других странах, для того, чтобы предостеречь молодую демократию от ошибок.

— Сейчас демократия все еще молодая, но не настолько, чтобы боятся законодательных ошибок. Вот глава Казахстана и заявил об этой инициативе, — подчеркнул Журавлев.

По мнению другого российского эксперта Максима Шевченко, Казахстан должен исходить из своих традиций и исторических особенностей.

Шевченко отметил важность проведения всенародного обсуждения, где надо понять, как именно будет формироваться парламент: по партийным спискам или по иным критериям, который будет ближе к народу. Также необходимо определить, где будет сосредоточена реальная власть, говорит эксперт. По его мнению, задача любой страны состоит в том, чтобы структура управления соответствовала реальной структуре общества.

— Пример Китая показателен: там существует одна палата — Всекитайское собрание народных представителей. Важно, чтобы система власти и социальные институты соответствовали традиционным нормам жизни народа. В таком случае возможны разные формы устройства, но в основе всегда должна лежать забота о народе. Это соответствует культуре, а значит — будет устойчивым, — говорит эксперт.

Кроме того, как отметил эксперт, в Казахстане проживают также и другие этносы, и казахи стали братьями для многих из них. Поэтому парламентская система должна быть комфортной для всех, резюмировал Шевченко.

Напомним, сегодня в своем Послании народу Казахстана Президент Касым-Жомарт Токаев предложил сделать Парламент однопалатным.

Глава государства подчеркнул, что это очень серьезный вопрос, спешка в его решении совершенно неуместна. Данная реформа должна стать предметом обстоятельного обсуждения в гражданском секторе, экспертной среде и, конечно, в действующем Парламенте.

Полный текст Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана читайте здесь.