Уклонистов от алиментов предлагают наказывать уголовно за сокрытие доходов
Проблема неуплаты алиментов переросла в национальный масштаб. До «забывчивых» родителей пытаются достучаться уже и через большие рекламные билборды. Тем не менее, вопрос – актуален. Более того, в отдельных случаях алименты внукам платят бабушки и дедушки, передает Kazinform.
Алименты & реформы
Подобные кейсы происходят в том случае, когда отец ребенка старательно укрывается от ответственности. В итоге к выплате — уже по суду — привлекают бабушек и дедушек. Конкретный случай мы рассмотрим позже. На фоне постоянного разбора ситуации и поиска наиболее эффективных мер эксперты, работающие в этой сфере, говорят о необходимости реформ.
— Во-первых, необходимо открыть счет на имя ребенка, и оба родителя, мать и отец, должны ежемесячно перечислять деньги на этот счет. Например, если и отец, и мать переводят на счет по 25 тысяч тенге, пусть 20 тысяч тенге остается на счете, накапливаясь. А 30 тысяч тенге ребенок может тратить на свои нужды. Во-вторых, ребенок должен проводить не два дня в неделю, а четыре дня с отцом. Сейчас разрешается встречаться только по выходным. Это неправильно, — своим резюме по наболевшей проблеме невыплаты алиментов с Kazinform поделился председатель Республиканской ассоциации отцов «Қазақстан әкелері» Амангос Кулов.
Кулов убежден, что без реформ в этом вопросе не обойтись. Он поддерживает права одиноких отцов. Примечательно, что в ассоциацию «Қазақстан әкелері» женщины, чьи мужья не платят алименты, не обращались. Напротив, помощь запрашивали отцы, исправно выплачивающие алименты, но не имеющие возможности видеться с детьми.
Как работает Закон
Сегодня процесс взыскания алиментов в Казахстане регулируется «Кодексом о браке и семье». Согласно документу, алименты — это денежное или материальное содержание, которое одно лицо обязано предоставить другому лицу, имеющему право на его получение.
Размер алиментов зависит от количества детей. На одного ребенка должна выделяться четверть дохода. Например, если доход составляет 100 тысяч тенге, на ребенка должно быть отдано 25 тысяч.
Для двух детей размер алиментов составляет треть дохода, а для трех и более — половину.
Размер алиментов
В последнее время в дискуссионную орбиту попал вопрос пересмотра размера алиментов. Судебный исполнитель с многолетним опытом Нурлан Зинегалиев разобрал возможные плюсы и минусы такого сценария.
Преимущества:
- Полное обеспечение потребностей ребенка.
- С момента рождения и до школьного возраста покрываются расходы на питание, одежду, различные медицинские расходы.
- Учитываются потребности ребенка, начиная с младшего возраста до подросткового, включая одежду, питание и кружки.
- Нагрузка не ложится только на одного родителя, второй также несет равную ответственность.
Недостатки:
- Увеличение числа расчетов, усложнение управления. То есть, если размер алиментов изменяется в зависимости от возраста ребенка, сумма алиментов будет постоянно изменяться, что усложнит работу судебных исполнителей, работодателей и других участников процесса.
- Если размер алиментов будет изменяться постоянно, родителям станет труднее учитывать свои расходы и управлять ими.
- Спор между родителями будет продолжаться. Один из родителей может не согласиться с расчетами, утверждая, что требования необоснованны.
- Получатель алиментов может завышать потребности ребенка, а проверка расходов в подростковом возрасте может быть затруднена.
— На мой взгляд, более эффективным будет введение системы, которая учитывает как базовые постоянные платежи, так и дополнительные взносы для покрытия больших расходов, определяемых по соглашению родителей или решению суда. Кроме того, я бы предложил установить минимальную сумму алиментов, которая не должна быть ниже прожиточного минимума для одного ребенка. Также, мы считаем, что для уклоняющихся от уплаты алиментов, например, за сокрытие доходов или отказ от трудоустройства, должно быть предусмотрено уголовное наказание. Эти изменения помогут повысить эффективность исполнения обязательств по алиментам и защитить права детей и их законных представителей, — считает судебный исполнитель.
Интересы ребенка
После развода большинство детей остаются с матерью, но отец не снимает с себя обязанности по их содержанию. Он должен продолжать заботиться о ребенке, обеспечивать его потребности и поддерживать.
Однако часто случается, что отец уклоняется от уплаты алиментов, а мать вынуждена обращаться в суд и к судебным исполнителям.
— Некоторые должники — это частные предприниматели, которые предоставляют информацию о своих доходах в налоговые органы и платят налоги. Иногда такие предприниматели намеренно занижают свой доход, чтобы скрыть его. После развода они показывают минимальную зарплату, что вызывает еще большее недовольство. Если минимальная зарплата составляет 85 тысяч тенге, с нее удерживается 10% налога, и на руки остается 76 500 тенге, из которых четверть — 19 125 тенге — должна быть передана на ребенка. Конечно, этой суммы недостаточно для содержания одного ребенка. Когда бывшая жена, зная реальный доход, не согласна с этим и обращается в суд, это может привести к дальнейшим спорам, — рассказал судебный исполнитель Нурлан Зинегалиев.
Важно отметить, что судебные исполнители не могут проводить собственные расследования. Они запрашивают официальные документы и выполняют судебные акты на основании полученных данных.
— На самом деле, должник может скрывать свои реальные доходы, например, вести бизнес через третье лицо или зарегистрировать имущество и бизнес на родителей. Иногда они используют чужие банковские счета для расчетов. Все это нам известно, но как судебные исполнители, мы можем действовать только в рамках законных документов. Мы общаемся и с должником, и с заявителем, но выполняем свою работу только в рамках закона. Если у должника нет сознания и он не думает о том, что должен помогать своему ребенку и обеспечивать ему хорошую жизнь, то меры принудительного взыскания могут не дать результатов, — отметил судебный исполнитель.
Алименты по «наследству»
В Актюбинской области в 2022 году рассматривался случай, когда алименты взыскивались не с отца, а с бабушки и дедушки. До этого судебные исполнители несколько раз предупреждали должника, принимали меры по взысканию и даже привлекали его к административной и уголовной ответственности. Когда долг превысил 6 миллионов тенге, было предложено начать взыскание алиментов с бабушки и дедушки.
— Когда не остается других способов, мы говорим, что алименты можно взыскать с бабушки и дедушки. Это указано в статье 152 «Кодекса о браке и семье». Сейчас дедушка платит алименты за своего внука. Был еще один случай, когда заявитель начал вызывать в суд бабушку и дедушку, скрывавшийся раньше должник вышел на связь и признал свою ответственность. Он погасил долг по алиментам и теперь платит их ежемесячно, — рассказал судебный исполнитель.
Есть случаи, когда женщины согласны на невыплату алиментов. Как правило, это происходит по обоюдному согласию.
— Процесс взыскания алиментов был очень сложным. Он говорил, что у него нет работы, просил немного подождать. Позже он стал заниматься импортом автомобилей, и когда возникли трудности с прохождением границы, попросил меня подписать отказ от алиментов, и мы приостановили процесс. После этого он звонил ребенку, но денег не давал. Спустя несколько лет мы восстановили контакт, и теперь он оплачивает расходы на кружки и иногда на одежду. Тем не менее, законодательное требование о запрете на выезд должников за границу правильное, — рассказала жительница Актобе.
Другая наша собеседница сообщила, что ее бывший муж зарегистрировал свою предпринимательскую деятельность на родственников и подтверждал, что получает минимальную зарплату, поэтому платил около 19 тысяч тенге.
— Мой бывший муж занимался производством мебели. Я знала об этом. Несколько раз я обращалась в прокуратуру и департамент юстиции. Все говорили, что судебный исполнитель не нарушил закон. Я очень страдала. Когда у меня не было даже денег на еду, я отправляла фото пустого холодильника. Тогда судебный исполнитель встретил моего бывшего мужа и предложил нам заключить медиативное соглашение. Он согласился платить мне 80 тысяч тенге в месяц, и я вернула судебное решение о принудительном взыскании алиментов. Это было правильное решение, — поделилась жительница города Каламкас.
Алименты — это оружие?
Психолог Гульнур Бисекова считает, что процесс взыскания алиментов — один из непрекращающихся споров между бывшими супругами. Эта тема болезненна не только для женщин и мужчин, но и для детей. Однако, как правило, взрослые не могут понять друг друга и только усиливают взаимную враждебность, не думая о ребенке.
— Один из родителей по собственной воле продолжает платить деньги, второй, даже имея хорошие доходы, показывает минимальную зарплату. Еще одна категория говорит: «Я сам буду платить, мне не нужно решение суда». На самом деле, если родитель действительно заботится о ребенке, он не будет уклоняться от необходимых расходов, если мать четко скажет, что нужно «купить одежду» или «позаботиться об этом». Проблема в том, что алименты для мужчин — это единственное оружие после развода. Через алименты они ощущают, что у них еще есть власть. «Я через алименты заставлю ее сделать так, как я хочу, и если я буду платить меньше, она будет умолять и вернется ко мне», — аргументирует свои выводы Бисекова
На сегодня в Актюбинской области более 13 тысяч дел о взыскании алиментов. В самом городе работают 18 судебных исполнителей, а также есть судебные исполнители в 12 районах области.
Ранее в Восточно-Казахстанской области впервые неплательщика алиментов отправили за решетку.
Сколько женщин в Казахстане не платят своим детям алименты можно прочитать здесь.
