Сенаторы вернули Водный кодекс в Мажилис
Депутаты Сената не одобрили отдельные статьи Водного кодекса и вернули его в Мажилис на доработку, передает корреспондент агентства Kazinform.
Как отмечается в заключении Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий, Водный кодекс разработан в соответствии с поручением Главы государства, данном на расширенном заседании Правительства 8 февраля 2022 года, в целях совершенствования водного законодательства.
Кодекс направлен на регулирование отношений в области охраны и использования водного фонда, в том числе обеспечения безопасности водохозяйственных и гидротехнических сооружений через призму приоритетности охраны водных ресурсов над их использованием и внедрения принципа водосбережения во всех отраслях экономики.
Основные положения Кодекса предусматривают:
- приоритет охраны водных объектов (введена норма о лимитах водопользования, рассчитанных на объем вод, остающихся после экологического стока, ужесточены требования к охране водных объектов и другие);
- новые инструменты для стратегического планирования (генеральный и бассейновые планы);
- обязательность проведения многофакторного обследования для потенциально опасных гидротехнических сооружений;
- цифровизацию (планируется создание Национальной информационной системы для мониторинга и управления водными ресурсами);
- нормы по водосбережению: закреплены обязанности водопользователей по рациональному использованию воды, сокращению потерь и внедрению водосберегающих технологий; разрешения на специальное водопользование будут выдаваться при наличии плана поэтапного (не более чем 5 лет) перехода к системам оборотного и (или) повторного водоснабжения и другие.
- нормы по адаптации к изменению климата;
- поправки по наделению уполномоченного органа функциями надзора в целях оперативного реагирования на факты правонарушений. Кроме того, контроль за соблюдением требований водного законодательства выведены за рамки Предпринимательского кодекса;
- аккумулирование и использование альтернативных источников воды (талые, паводковые, очищенные сточные воды).
В ходе подготовки Кодекса с учетом замечаний и предложений головного комитета, Комитета по финансам и бюджету возникла необходимость внесения изменений и дополнения в Водный кодекс в части:
- приведение в соответствии с Налоговым кодексом ряд норм, связанных с платой за пользование водными ресурсами;
- уточнение компетенции уполномоченного органа в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства;
- уточнение порядка лишения разрешения на специальное водопользование;
- приведение в соответствие норм, связанных с госконтролем и надзором в области охраны и использования водного фонда, с нормами Предпринимательского кодекса;
- уточнение наименования госконтроля за соблюдением требований водного законодательства.
- С учетом изложенного Комитет по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий, вносит на рассмотрение заседания Сената Водный кодекс РК и рекомендует не одобрить отдельные статьи Кодекса и возвратить его в Мажилис с предложением новой редакции указанных статей Кодекса, - говорится в документе.