Образование и жилье детям: что нужно знать о накопительной программе «Келешек»
Программа предусматривает стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату госпремии, инвестиционный доход, с охватом детей с 5 лет. Подробно о ньюансах «Келешек» в беседе с корреспондентом агентства Kazinform рассказал заместитель председателя правления АО «Финансовый центр» Ермек Макаш.
Напомним, АО «Финансовый центр» при Министерстве науки и высшего образования РК является главным оператором программы «Келешек».
К 2040 году государственных образовательных грантов будет не хватать
Создать единую добровольную накопительную систему «Келешек» Глава государства поручил создать еще в два года назад.
— Демографический рост в нашей стране повышает спрос на образование. Однако принимаемые государством меры в образовательной сфере фрагментарны и слабо взаимосвязаны друг с другом. Поэтому поручаю внедрить Единую добровольную накопительную систему «Келешек», которая охватит детей с пяти лет. Эта программа должна предусматривать стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату государственной премии, инвестиционный доход. Данные накопления вкупе со средствами, сформированными в рамках проекта «Нацфонд — детям», позволят им получить качественное образование, — сказал Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу Казахстана 1 сентября 2023 года.
Действительно, по словам министра науки и высшего образования РК Саясата Нурбека, в связи с ростом рождаемости в будущем на образовательную систему ляжет значительная нагрузка.
Сейчас государственный образовательный заказ дает возможность охватить грантами более 40% выпускников школ. Однако к 2040 году, при сохранении существующих подходов, эта цифра сократится до порядка 15%. При этом Министерство с 2020 года ежегодно увеличивает количество грантов в среднем на 10%. Поэтому, в рамках выполнения поручения Главы государства, была разработана единая добровольная накопительная система «Келешек» как дополнительный механизм обеспечения доступности высшего образования для граждан.
235 тысяч тенге — кто получит стартовый капитал?
Государственная накопительная образовательная система «Келешек» поможет каждому ребенку получить образование, освоить подходящую профессию и решить в будущем жилищный вопрос.
Для этого родители должны для каждого ребенка открыть депозит AQYL в системе «Келешек».
Счета на детей можно открыть в 5 банках и 5 страховых компаниях, являющихся участниками Государственной образовательной накопительной системы.
Это Halyk Bank, Jusan Bank, «Отбасы банк», «Нурбанк», Банк ВТБ. Кроме банков, есть страховая компания «Евразия», компания по страхованию жизни Freedom Finance Life, дочерняя компания Народного банка Казахстана по страхованию жизни «Халык-Life», компания по страхованию жизни Standard Life и страховая комания Nomad Life. В дальнейшем список будет расширятся.
Если ребенку на момент принятия закона (январь 2025 года) исполнилось 5 лет, на его расчетный счет будет переведен единовременный стартовый образовательный капитал в размере 60 МРП (235 920 тенге) от государства.
После этого ежегодно будут прибавляться:
- государственные премии в размере 5-7%;
- вознаграждение банков 12–14% или 8% от страховых компаний.
Детям, чей возраст превысил 5 лет, единовременный образовательный капитал не выдается, но они могут получать ежегодные премии от государства и банков, пользоваться скидками казахстанских вузов и колледжей для участников «Келешек» в размере от 20 до 50%.
Чтобы не потерять стартовый образовательный капитал родители должны ежегодно делать минимальный взнос 24 МРП (в этом году это 94 368 тенге). Если за один год не будет сделан взнос в размере 24 МРП, стартовый образовательный капитал и премии возвращаются государству. Для остальной суммы вклада такие ограничения не применяются. Счёт продолжит функционировать.
При этом, как пояснил зампредседателя АО «Финансовый центр» Ермек Макаш, многодетные семьи могут платить за всех 4 детей только 12 МРП в год (47 184 тенге). Другие семьи, с тремя или двумя детьми, должны за каждого ребенка делать взносы по 24 МРП ежегодно.
Детям-сиротам предоставляется вдвое больший капитал
Расчетные счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открывают руководители детских домов или законные представители. Для них государство выделяет стартовый образовательный капитал в размере не 60 МРП, а 120 МРП (471 840 тенге). При этом, если за других детей нужно ежегодно делать взносы в размере 12-24 МРП, то для детей этой категории никаких взносов не требуется.
Вместе с тем, детям из семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государство выплачивает премии в размере не 5%, а 7%.
В этом проекте участвуют страховые компании, обеспечивающие гарантии. И в случае утраты родителя или потери им трудоспособности страховая компания обязуется выплачивать взносы за своего клиента. По достижении срока страхования ребёнок получит накопленные средства в полном объеме.
Когда поступят на расчетные счета первые премии?
Закон, касающийся новой накопительной системы для детей «Келешек», Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал в начале этого года. Поэтому уже сейчас родители могут пойти в вышеперечисленные банки и страховые компании, открыть депозит AQYL и уплатить взносы.
— Стартовый образовательный капитал поступит до 1 сентября или до 1 февраля следующего года. Мы сейчас не можем даже прогнозировать, сколько денег будет перечислено и скольким детям. Так как это добровольный депозит, мы не можем никаких родителей обязать открывать депозиты и делать взносы. Конечно, хорошо будет, если многие родители используют эту возможность, — сказал Е. Макаш.
По его словам, 24 МРП — это минимальная сумма для внесения на депозит, родители же могут вносить и больше, получать большие премии, собрать больше денег.
— Например, если на 5-летнего ребенка до достижения 18 лет вносить по меньшей мере по 24 МРП, то за 13 лет с учетом премий соберется сумма более 8-8,5 миллиона тенге. Для таких детей есть хорошие скидки со стороны университетов. Таким образом, для ребенка открывается возможность получить в будущем хорошее, качественное образование. Деньги, поступающие из Национального фонда, и деньги на депозите «Келешек» можно объединить, — пояснил Е. Макашев.
Вклады по программе «Келешек» защищены Казахстанским фондом гарантирования депозитов и Фондом гарантирования страховых выплат. В случае, если банк или страховая компания не смогут выполнить свои обязательства, соответствующий фонд компенсирует убытки вкладчика в соответствии с действующим законодательством.
Даже родители не смогут расходовать эти деньги с расчетного счета на свои нужды. По достижению детьми 18-летнего возраста продажа расчетных счетов третьим лицам не допускается.
При предъявлении диплома все деньги с депозита будут выплачены
У родителей может возникнуть вопрос: «Что мы будем делать с образовательным депозитом, если ребенок выиграет государственный грант?». В таких случаях средства на депозите можно:
- использовать на дальнейшее образование (магистратура, докторантура, второе высшее);
- уступить оставшуюся сумму другому вкладчику в системе (например, младшему ребенку в семье);
- потратить на решение жилищного вопроса, ипотечные программы;
- получить и потратить на иные нужды (при условии предоставления документа об оконченном образовании).
Средства с депозита «Келешек» можно использовать даже на обучение в зарубежных учебных заведениях.
— Самое интересное, что если деньги с депозита не будут нужны, ребенок сам получил образование, то при условии предоставления диплома мы вернем все накопленные деньги на личный счет ребенка. Эти деньги он может расходовать, как захочет, — говорит Е. Макаш.
Отметим, что «Келешек» рассматривается в качестве дополнительного механизма обеспечения доступности высшего образования для детей. При этом будут сохраняться и ежегодно выделяемые государственные образовательные гранты. Кроме того, проект «Национальный фонд — детям» тоже дает дополнительные возможности. Но если родители решат объединить два расчетных счета, эти средства позже можно будет собирать на счету «Келешек».
Напомним, в текущем году всем детям — гражданам Казахстана во второй раз начислены средства из Национального фонда. По состоянию на 1 апреля 2025 года, ЕНПФ перевел более $9 млн в рамках программы «Нацфонд-детям».