НДС, нефтяная лихорадка, поддержка ученых - главные события недели
Обсуждение нового Налогового кодекса, нефтяная лихорадка, скачки курса доллара, громкие процессы и предстоящее шоу от Джей Ло — итоги недели в обзоре агентства Kazinform.
Политическая повестка: от международных диалогов до развития науки и городов
На этой неделе Касым-Жомарт Токаев принял председателя Кнессета Государства Израиль Амира Охану. Особое внимание в ходе встречи было уделено торгово-экономическому партнерству. Еще одной важной темой обсуждения стала кооперация в области управления водными ресурсами.
Международный акцент продолжился в логистике — на китайском направлении. Глава государства встретился с руководством YTO Express — крупного логистического игрока из КНР. Совместно с «Казпочтой» компания запускает сортировочный хаб и индустриальный парк в Алматинской области в рамках проекта Qazpost-YTO. Президент подчеркнул, что такие инициативы должны стать эталоном взаимодействия с иностранным бизнесом и стимулом для развития транзитного потенциала Казахстана.
В центре внимания уходящих семи дней и сфера науки. В преддверии Дня работников науки 27 ученым по Указу Президента вручены государственные награды, впервые присвоено звание «Қазақстанның еңбек сіңірген ғылым және техника қайраткері». Касым-Жомарт Токаев встретился с отечественными учеными и поздравил их с профессиональным праздником. По его мнению, наука является стратегически важной отраслью. За последние годы финансирование её увеличилось в 3,5 раза, усилилась поддержка молодых ученых. Такие меры позволят повысить научный потенциал страны. На сегодняшний день в Казахстане насчитывается более 25 тысяч ученых.
Глава государства особо отметил труд молодого академика Дурвудхана Сурагана, чьи исследования в области математической физики успешно используются в системах криптографии и защиты данных. Токаев призвал отечественные предприятия внести свою лепту в развитие науки и наладить сотрудничество с университетами и исследовательскими центрами. Крупные промышленные предприятия Казахстана уже направляют 1% своих доходов в эту сферу.
В продолжение научной повестки прозвучал призыв развивать ядерные технологии — от медицины до синтетического топлива. Эти вопросы станут центральными на заседании Национального совета по науке и технологиям. Особое внимание уделено и цифровым навыкам: в школах страны планируют внедрять базовые знания по работе с искусственным интеллектом и современными ИТ-инструментами. Также на встрече ряду молодых ученых вручили ключи от квартир.
На этой неделе состоялся и рабочий визит Президента в Шымкент, где он ознакомился с рядом инфраструктурных и инвестиционных проектов. В числе ключевых объектов – новый терминал аэропорта стоимостью 24 млрд тенге, построенный за счёт частных инвестиций. Авиационный хаб позволит расширить количество маршрутов с 17 до 59, включая рейсы в Европу и Азию.
В торгово-логистическом центре Almaar Logistics Главе государства показали, как внедряют современные технологии перераспределения скоропортящихся продуктов.
А на выставке сельхозпродукции рассказали, что в Шымкенте работает около 50 перерабатывающих предприятий. В 2024 году они выпустили продукции на 168,5 млрд тенге. Президенту представили проекты по строительству тепличных комплексов с участием турецких и польских инвесторов общей стоимостью 786 млн долларов.
В парке Shymkent City Токаев ознакомился с планами по озеленению города. В мегаполисе намерены посадить свыше одного миллиона деревьев, ведутся работы по благоустройству набережной реки Кошкар-Ата и строительству экопарка на месте бывшего полигона. Презентован также проект мусоросжигательного завода мощностью 1000 тонн отходов в сутки.
Глава государства также посетил многофункциональный комплекс Tulip Hall, где ему продемонстрировали цифровые решения в области управления городской инфраструктурой. Среди них — интеллектуальные светофоры, цифровая платформа Avtobys и система видеонаблюдения на базе технологии FWA 5G.
Во время встречи с общественностью Президент отметил стратегическую важность Шымкента и подчеркнул вклад местных жителей в развитие города. В 2023 году здесь было построено 1,3 млн кв. м жилья, привлечено около 770 млрд тенге инвестиций, реализуются свыше 300 проектов с созданием 9 тысяч рабочих мест. Около 140 тысяч субъектов МСБ формируют более половины экономики города.
Кроме того, Глава государства ознакомился с перспективным планом градостроительного развития Шымкента. Он осмотрел жилой комплекс в микрорайоне Акжайык, где возводится социальное жилье.И посетил шымкентский Дворец школьников №2.
Также на уходящей неделе недели Президент подписал Водный кодекс. Документ включает пять блоков новелл, направленных на водосбережение, охрану водных ресурсов и повышение эффективности госрегулирования в этой сфере. Впервые в законодательстве вводится понятие «водная безопасность», охватывающее защиту граждан и экономики от дефицита и загрязнения вод.
Законом пересмотрены подходы к управлению водными ресурсами, акцент сделан на приоритет охраны, общественное участие и управление на основе хозяйственных бассейнов. В числе новелл – усиление госнадзора, меры по предотвращению вредного воздействия вод, включая паводки, а также обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Кроме того, в Акорде состоялось совещание в связи с обвалом цен на энергоресурсы и основные товары на мировых рынках вследствие тарифных конфликтов. Глава государства дал поручение в кратчайшие сроки завершить работу над планом действий Правительства и местных исполнительных органов в условиях финансово-экономического кризиса с целью недопущения снижения темпов роста и объема привлекаемых инвестиций.
Правительство: удвоение АПК и развитие туризма
На этой неделе Премьер-министр Олжас Бектенов провел встречу с сельхозтоваропроизводителями и обсудил реализацию поручения Президента — удвоить объем производства продукции за пять лет.
Отдельное внимание уделено удешевленному финансированию: при дефиците ресурсов правительство мобилизует 700 млрд тенге на поддержку аграриев. В фокусе — цифровизация отрасли, доступ к субсидиям и механизмам господдержки.
На заседании Правительства во вторник Бектенов назвал туристическую отрасль будущим драйвером экономики.
За пять лет количество туристов выросло в 7,5 раз, а в 2023-м Казахстан посетили свыше 15 млн человек. Для дальнейшего роста отрасли Премьер-министр поручил запустить цифровую экосистему туризма, включая TravelStan и QR-коды на границах; модернизировать курортные зоны — от Щучинско-Боровской до Кендерли, где появится новый аэропорт; продвигать Neo Nomad Visa, оцифровав все процедуры и интегрировать в туры культурные и природные достопримечательности.
Особый акцент — на безопасности: будет проведена ревизия всей туристической инфраструктуры от аэропортов до мест отдыха.
Министр туризма Ербол Мырзабосынов сообщил о планах построить визит-центры во всех национальных парках. В 2024 году их посетили 2,8 млн человек — на 18% больше, чем годом ранее. Планируется полная цифровизация доступа и развитие разных видов туризма — от этнокультурного до автотуризма. Кроме того, в Мажилисе рассматривают законопроект, позволяющий акиматам строить туристскую инфраструктуру за пределами населенных пунктов. Это создаст базу для ускоренного развития ключевых дестинаций.
«Баталии» вокруг НДС
Запомнится неделя и активным обсуждением нового Налогового кодекса. Мажилисмены одобрили проект документа в первом чтении. Его представил в Мажилисе заместитель Премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин.
В частности, Правительством предлагается установить порог по налогу на добавленную стоимость на уровне 40 миллионов тенге. Ставка НДС составит 16%. Вместе с тем, социально значимые продукты, книгоиздание и археология освобождаются от НДС. Для здравоохранения планируется перечень льготных лекарств, не облагаемых налогом. Платные медуслуги будут облагаться по ставке 10%. По специальному налоговому режиму вводится вместо разрешительного - запретительный список. КПН для социальной сферы предложено установить на уровне 5% с 2026 года и 10% с 2027-го. Обрабатывающая промышленность будет платить 20% корпоративного подоходного налога. Вместо 12 налогов будет 11, также предлагается убрать 6 видов сборов. Количество специальных налоговых режимов сократят с семи до трёх. Введут и прогрессивную шкалу ИПН — 15% для тех, чьи доходы превышают 8 500 МРП. Для отдельных товаров предусмотрен так называемый «налог на роскошь»: повышенные ставки налога на имущество для дорогой недвижимости, акцизы на автомобили стоимостью выше 75 миллионов тенге, яхты и частные самолёты. Повысится акциз на алкоголь, сигары и табак. Параллельно Комитет по социально-культурному развитию предложил концептуально пересмотреть налогообложение социальной сферы. Речь идёт о снижении КПН до 5% для образования, науки, спорта и здравоохранения, освобождении от налога организаций культуры и книгоиздания, снижении НДС до 5% или полном освобождении для ряда медуслуг и лекарств, а также налоговых льготах для отечественной киноиндустрии и авторов произведений.
Глава Минэкономики озвучил и расчёты по поступлениям в бюджет от НДС — при нынешнем подходе с 144 тысяч плательщиков планируется собрать 2,8 триллиона тенге в 2026 году.
Депутат Гульдара Нурумова предупредила о рисках: по её мнению, введение НДС в медицине может привести к сокращению числа врачей и организаций, особенно в сёлах. В ответ министр пояснил, что налог будет применяться только к платным услугам, а для медорганизаций это будет система зачёта, с реальной нагрузкой до 2,7%.
Депутат Азат Перуашев заявил, что введение НДС на товары первой необходимости недопустимо. Он предложил сохранить прежний порог в 78 миллионов и поэтапно повышать ставку НДС — по 1% в год.
Кроме того, депутат Ерлан Саиров раскритиковал предусмотренные льготы для недропользователей на сумму 1,3 триллиона тенге, назвав их угрозой экономической безопасности. На что вице-министр национальной экономики Азамат Амрин напомнил - недропользователи помимо обычных налогов, платят еще специальные налоги. И льготы предоставляются с целью стимулирования переработки сырья.
- Цель налоговой реформы – изменить налоговую философию. Заключить новый социальный договор между властью и предпринимателями, увеличить налоговую базу, стабилизировать финансовую систему. Кроме того, нужно уменьшить трансферты из Национального фонда, довести его размер к 2029-2030 годам до 100 миллиардов долларов. Это деньги, которые останутся для будущих поколений. Если начнется кризис, у нас есть только Национальный фонд, - ответил критикам и Жумангарин.
По налоговой реформе высказался и Глава государства.
– Поручая разработать новый Налоговый кодекс, я поставил задачу перейти к более понятной, стабильной и справедливой налоговой политике. На самом деле мы не ужесточаем налоговую политику, а упорядочиваем ее. Действующий кодекс перегружен многочисленными изменениями, подзаконными актами и исключениями. Кодекс превратился в документ, практическая польза которого, из-за сложности чтения и понимания, справедливо оспаривается и предпринимателями, и государственными служащими. Большое количество льгот и налоговых режимов создает преимущества для одних предпринимателей и вызывает обоснованное недовольство у других, - заявил К. Токаев.
Падение цен на нефть: реакция Правительства и прогнозы экспертов
На этой неделе внимание рынков привлекло стремительное снижение цен на нефть. Впервые с февраля 2021 года цена барреля Brent опустилась ниже отметки в 59 долларов.
Это вызвало обеспокоенность как в деловых кругах, так и в государственных структурах. В Правительстве заверили — страна готова к такому развитию событий. Как сообщил в Мажилисе заместитель Премьер-министра — министр нацэкономики Серик Жумангарин, разработаны три сценария реагирования, и текущая ситуация приближается к пессимистичному — с расчётом на $60 за баррель. Уже начаты расчёты на уровне 55 и 50 долларов. Жумангарин подчеркнул, что в условиях кризиса приоритетом станет сохранение инфраструктурных проектов и рабочих мест, а Национальный фонд должен сыграть свою ключевую стабилизирующую роль.
Эксперты считают, что снижение нефтяных котировок неизбежно отразится на экономике Казахстана.
Директор PACE Analytics Аскар Исмаилов указал на риски сокращения бюджетных поступлений от налогов, экспортных пошлин и дивидендов. Также возможны колебания курса тенге и падение инвестиционной активности в нефтяном секторе. Однако он видит в ситуации и потенциал для преобразований: стимул к строительству нового НПЗ, развитию глубокой переработки и формированию цепочек добавленной стоимости внутри страны.
Свою оценку дал и эксперт по нефтяной отрасли Динмухаммед Кудайбергенов. По его прогнозу, цены в 2025 году будут колебаться в коридоре 60–70 долларов, и это уже требует корректировки бюджета. Возможны сокращения по неключевым расходам, в том числе по трансфертам из Нацфонда. Также эксперт отметил потери бюджета от экспортных пошлин и корпоративных налогов нефтедобывающих компаний. При дальнейшем снижении цен возможны сокращения персонала и инвестиционных программ в отрасли. В то же время это может привести к удешевлению импортируемых товаров, увеличению роли малого и среднего бизнеса и пересмотру самой структуры бюджета.
Оба эксперта подчеркивают, что Национальный фонд остаётся важнейшим инструментом преодоления таких шоков. Он уже выдерживал и более серьёзные падения котировок — как в пандемию, когда цены опускались ниже $30 за баррель. Главное, считают аналитики, — использовать текущий вызов как повод для ускорения реформ и диверсификации экономики.
Доллар: реакция на нефтяной обвал и мировую волатильность
После резкого падения нефтяных котировок, курс доллара на Казахстанской фондовой бирже показал стремительный рост.
В понедельник американская валюта подорожала почти на 13 тенге. 7 апреля на KASE доллар торговался по 519,12 тенге, 9 апреля — по 520,48 тенге. Росту способствовала волатильность на глобальных рынках, вызванная решениями США, а также снижение цен на нефть и ослабление валют развивающихся стран.
Нацбанк пояснил: давление на тенге усилил рост спроса на иностранную валюту со стороны нерезидентов и резкое снижение аппетита к риску на глобальных рынках. При этом регулятор отметил, что не проводит интервенций, но при необходимости готов принять меры.
К концу недели курс немного скорректировался: 10 апреля доллар на бирже стоил 515,18 тенге, снизившись на 5,26 тенге за день. Однако по-прежнему остается выше значений начала месяца.
В Нацбанке же не видят больших причин для паники и оснований для девальвации тенге.
Нацбанк сохранил базовую ставку на уровне 16,5%
Национальный банк Казахстана вновь оставил базовую ставку без изменений — на уровне 16,5% годовых с коридором ±1 п.п. В ведомстве объяснили решение сохраняющейся проинфляционной обстановкой и высокой неопределённостью во внешней среде. Годовая инфляция в марте ускорилась до 10%, при этом ключевым драйвером остаётся рост тарифов и удорожание услуг. Несмотря на первые признаки стабилизации в месячной динамике, внутренние и внешние инфляционные риски сохраняются. Следующее решение по ставке Нацбанк объявит 5 июня.
Паводки: неделя эвакуаций, подтоплений и выговоров
На этой неделе паводковая ситуация в Казахстане обострилась. В Акмолинской области вода отрезала от «большой земли» два десятка сёл. В зону подтопления попали дома в сёлах Старый Колутон, Акана Курманова, Ягодное, Новый Колутон и Караколь. В ряде случаев потребовалась эвакуация жителей.
Пик паводка прошёл через Буландынский район. В городе Макинск, чтобы отвести поток, вскрыли дорогу областного значения. Откачано более 3 миллионов кубометров воды. Уложены десятки тысяч мешков с песком, распределены тонны инертного материала. На местах работают спасатели, военные, коммунальщики. В помощь стянуты силы из четырёх регионов.
9 апреля глава ДЧС отчитался об объёмах: только в Акмолинской области откачано около 2 миллионов кубов воды, задействованы сотни человек и единиц техники. Поставлена командно-штабная машина, налажены подвоз ГСМ и воды, восстановлено электроснабжение в ряде сёл.
Власти отреагировали дисциплинарно: строгий выговор получил аким Буландынского района Ардак Смаилов за несвоевременные меры. Замечания получили и в Степногорске — за слабый контроль над противопаводковыми работами.
В целом обстановка стабилизируется, но остаётся напряжённой. Вода ещё не ушла с части подворий, и эвакуированные пока не вернулись домой. Службы продолжают круглосуточный мониторинг.
Громкие судебные дела недели
Неделя ознаменовалась рядом резонансных судебных процессов.
Убийство Шерзата Болата: старт процесса
На этой неделе в Талдыкоргане стартовал суд по одному из самых резонансных уголовных дел последних месяцев — убийству 16-летнего Шерзата Болата.
На скамье подсудимых — девять человек, в том числе один несовершеннолетний. Процесс проходит в специализированном межрайонном суде Жетысуской области, прокурор озвучил подробности. Главное судебное разбирательство начнется 17 апреля. Все фигуранты находятся под стражей. Подсудимым предъявлены обвинения по четырем статьям УК РК — от хулиганства до преднамеренного убийства и укрывательства преступления.
Материалы дела насчитывают 62 тома, допросы прошли более 200 свидетелей, проведено 40 экспертиз. Расследование сопровождалось громкими инцидентами — в октябре сгорел дом семьи погибшего, а в декабре было обнаружено тело его дяди.
Дело вызвало широкий общественный резонанс и пристальное внимание правоохранительных органов.
Инцидент в аэропорту Алматы: дело вернули прокурору
Еще одно громкое дело недели — судебный процесс в отношении Машратбека Баратова, захватившего заложницу в алматинском аэропорту 7 марта этого года. Суд Турксибского района вернул материалы прокурору, сославшись на нарушение уголовно-процессуального законодательства и неполное признание вины.
По версии следствия, Баратов действовал по статье 261 УК РК — «Захват заложника». Подсудимый утверждает, что не выдвигал требований и просто хотел попасть в зал ожидания. Мера пресечения — арест — оставлена без изменений и продлена ещё на месяц.
Жестокое убийство охранника ЖК: вынесен приговор
В Алматы вынесен приговор по делу об убийстве охранника жилого комплекса «Меркур Тауэрс». Мужчину признали виновным в убийстве с особой жестокостью и в разглашении сведений о частной жизни. Суд назначил 22 года лишения свободы. Процесс проходил в закрытом режиме. Напомним, трагедия произошла в марте прошлого года — нападавший сначала переехал охранника машиной, затем жестоко избил его. Расследование приостанавливали для проведения психиатрической экспертизы, позже его возобновили.
Спорт: камбэк недели и победы на международной арене
Спортивная неделя оказалась насыщенной яркими победами и захватывающими камбэками на международной арене.
Елена Рыбакина взяла реванш в Брисбене
Великолепный камбэк Елены Рыбакиной в квалификации Кубка Билли Джин Кинг! Казахстанская теннисистка, несмотря на сложное начало матча с австралийкой Кимберли Биррелл, отыгралась с 1:5 и победила 7:6 во втором сете. Эта победа укрепила лидерство Казахстана в противостоянии с Австралией. Вскоре сборная уверенно завершила матч с Колумбией, обеспечив себе место в финале Кубка.
Таеквондо: 11 медалей для Казахстана на Serbia Open
Казахстанские таеквондисты завоевали 11 медалей на международном турнире Serbia Open G1 в Белграде. Команда среди юниоров стала победителем турнира с четырьмя золотыми наградами. Примечательно, что среди кадетов два золотых медалиста — Хамзальпер Ромашкин и Диас Байдуллаев.
Победа Маттео Малучелли на «Туре Хайнаня»
Гонщик команды «Астана» Маттео Малучелли одержал победу на первом этапе многодневной гонки «Тур Хайнаня», преодолев более 90 км. Эта победа добавила позитивных моментов в копилку казахстанской команды на международной арене.
Культура: от древнего кентавра до Джей Ло
Казахстанская культура вышла на международную арену — от авангарда в Нью-Йорке до поп-грез в Астане.
Воинственная муза из Тарбагатая
В нью-йоркской галерее Sapar Contemporary открылась выставка Айи Шалкар. Проект MERGEN погружает зрителя в атмосферу древнего кочевого мифа: художница создала образ женщины-кентавра, охраняющей степь. Арт-инсталляции сочетают казахскую символику и цифровые технологии.
Димаш в венгерских чартах
Песня Love’s Not Over Yet попала в топ-100 самых прослушиваемых треков на платформе Deezer в Венгрии. Композиция набирает обороты всего через месяц после релиза и закрепляет Димаша в статусе глобального артиста.
Джей Ло едет в Казахстан: 6 миллиардов и ажиотаж
В Астане готовятся к концерту Дженнифер Лопес — выступление пройдёт 1 августа на Astana Arena.
Это будет шоу класса А. По оценкам, событие может привлечь до 15 тысяч туристов и принести более 6,5 млрд тенге экономического эффекта, 400 миллионов из которых – налоги в бюджет.
Билеты раскупают так быстро, что сайт продавца на время «рухнул». В соцсетях — взрыв: пользователи планируют целые туры под финал с концертом.