Диверсификация посевов: чем заменят пшеницу, рис и хлопок в Казахстане
В Казахстане идет активная диверсификация посевных площадей. Сокращаются моно и влагоемкие культуры, им на смену приходят рентабельные, в том числе масличные. О том, как идет этот процесс - в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.
Языком цифр
Если говорить языком цифр, в этом году программа диверсификации охватывает порядка 1 млн га. По данным Министерства сельского хозяйства площадь высокорентабельных культур планируются увеличить на 750 тыс. га. В том числе 365 тыс. га будут отведены под маличные, 184 тыс. га под кормовые культуры, остальное — ячмень, гречиха, картофель.
Диверсификация полезна тем, что позволяет не складывать все яйца в одну корзину. Взять, к примеру, пшеницу. С одной стороны, Минсельхоз бодро рапортовал о рекордном урожае в прошлом году. Но здесь возникает другая проблема — зерно еще нужно продать и, желательно, по хорошей цене. Закон рынка таков: величина предложения определяет стоимость товара. Как следствие сбыт урожая становится серьезным экзаменом. Начинается борьба за рынки, обостряются вопросы с элеваторами, транспортировкой, нужно умудриться переиграть экспедиторов и трейдеров.
— Основная монокультура — это пшеница. Сейчас большая задача стоит перед Министерством сельского хозяйства по сокращению ее посевных площадей для выращивания более рентабельных культур — например, масличных. Связано это с тем, что есть проблемы с реализацией зерна. Поэтому нашей стране остро необходима ускоренная диверсификация, — подчеркнул глава Национальной Ассоциации переработчиков масличных культур Казахстана Ядыкар Ибрагимов в интервью телеканалу Jibek Joly.
Многие фермеры на фоне низких цен придерживали продажу зерна. И надо сказать, что его стоимость не стабилизировались до сих пор. Об этом говорят данные Бюро национальной статистики. Средние цены производителей пшеницы в марте 2025 года составляли 76 089 тенге за тонну (самая высокая цена в Карагандинской области — 84 496 тенге, самая низкая — в Восточно-Казахстанской области — 60 801 тенге).
В прошлом году средняя цена по Казахстану в марте составляла 106044 тенге за тонну (самая высокая цена была зафиксирована в Акмолинской области — 129 320 тенге, самая низкая опять же в Восточно-Казахстанской области — 75 618 тенге).
По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) в марте этого года мировые цены на пшеницу снизились на фоне неопределенности, нагнетаемой ростом напряженности в торговых отношениях.
В то же время масличные культуры и продукты их переработки, напротив, растут в цене.
Для примера возьмем семена подсолнечника. В марте 2025 года, согласно данным Нацбюро статистики, средняя цена по Казахстану составляла 163 595 тенге за тонну (самая высокая цена в области Абай — 175 404 тенге, самая низкая — в Северо-Казахстанской области — 144 504 тенге).
Годом ранее стоимость семян подсолнечника была чуть ниже, но все равно выше, чем стоимость пшеницы — в среднем 133 463 тенге за тонну.
Не сильно уступают масличные и по другим показателям. Зерновые (включая рис) и бобовые культуры в 2024 году показали урожайность 15,2 центнера с гектара, семена подсолнечника — 14,6.
Вошли в топ
Подсолнечник, если судить по востребованности этой культуры, имеет огромный потенциал. В 2024 году Казахстан получил рекордный урожай — собрано 1,83 млн тонн, что на 48% выше показателя 2023 года (1,23 млн тонн) и на 40% больше валового сбора в 2022 году (1,3 млн тонн). Но даже при этом мы не закрыли внутренних потребностей.
Как отметил глава Национальной Ассоциации переработчиков масличных культур, если взять тот же подсолнечник, мощность его переработки на внутреннем рынке превышает 4 млн тонн. То есть внутренний спрос значительно превышает валовый выпуск этой продукции.
— А если мы посмотрим на продукты переработки, то у нас вообще рынки сбыта огромные. Я недавно вернулся из Европы и так вам скажу, мы входим в топ-5 поставщиков подсолнечного шрота в страны ЕС. Это результат за последние два сезона. Мы вошли в топ-10 поставщиков подсолнечного масла в мире, занимаем 8 строчку с 2023 года. В планах этот уровень повысить и зайти в топ-5 в среднесрочной перспективе, — отметил Ядыкар Ибрагимов.
В Ассоциации подсчитали, чтобы покрыть только внутренние потребности, долю посевных площадей подсолнечника следует увеличить до 17%. Это даст нам порядка 3,8 — 4 млн тонн семечки. Тогда мы можем войти в топ-3 поставщиков подсолнечного масла в мире.
То есть семян подсолнечника не хватает даже для внутреннего потребления. Именно поэтому в 2023 году была введена экспортная пошлина на их вывоз в размере 20% от стоимости груза, но не менее 100 евро на тонну. Так решили поддержать отечественных производителей.
— Но даже несмотря на пошлину за полгода текущего сезона Китай вывез больше 100 тысяч тонн семечки, — подчеркнул Ядыкар Ибрагимов.
То есть в этой части диверсификация, действительно, важна. Она позволяет решать вопросы продовольственной безопасности и делает доступным один из социально значимых продуктов. В частности, Ассоциацией был подписан меморандум о стабильности цен на подсолнечное масло.
Кроме того, развитие переработки развивает экспортные мощности и создает рабочие места. Переработчики масличных культур уже в прошлом году выполнили поручение Главы государства, которое он озвучил в Послании 2020 года, об увеличении экспорта продукции АПК в два раза. Если в 2020 году экспорт масложировой продукции составлял примерно 500 тысяч тонн, то в 2024 году, по данным Ассоциации, уже 1 млн тонн.
— Если раньше мы экспортировали в западный Китай, то сейчас и в центральный Китай. Весь рынок Средней Азии мы забрали у Российской Федерации. В Таджикистане доля поставки растительных масел из нашей страны составляет 74%, тогда как в 2017 году у нас этот показатель не превышал 15%. За 2022–2024 года средний показатель растительных масел в Узбекистане достиг 56%, тогда как в 2017 году наша доля составляла всего лишь 13%. Начали делать поставки в Туркменистан и там собираемся занять не менее 50% рынка. В среднесрочной перспективе, Казахстан полностью закроет потребность Центральной Азии в подсолнечном масле. Это реально, — отметил Ибрагимов.
Не как по маслу
Что касается диверсификации с заменой влагоемких культур, здесь все несколько сложнее. У фермеров Туркестанской области техника, используемая при выращивании хлопка, имеет узкоспециализированный характер. На ходу «переобуться» не получится, замена культуры видится непростым эволюционным процессом. Тем не менее, если говорить в целом по республике, площади хлопка планируется сократить на 36,4 тыс. га к 2026 году.
Рис тоже попадает под сокращение. Он сейчас производится преимущественно в Кызылординской области. Но рисоводы неохотно идут на диверсификацию.
— Кому нужна наша картошка, рис — это валюта, — говорят фермеры.
И в этом есть своя сермяжная правда. Если судить по данным Нацбюро статистики, средняя цена на рис по Казахстану, в марте 2025 года, составляла 126 768 тенге за тонну. В прошлом году в это же время и того больше — 167 344 тенге. То есть, если судить по цифрам, рис довольно рентабельная культура.
Поэтому вполне понятны тревоги фермеров. Не очень хочется что-то менять, когда все торговые цепочки отлажены, вопросы сбыта и компетенций отрабатывались на протяжении многих лет.
— Будущее Кызылорды на четвертом этапе разработки нефтяных месторождений, когда запасы нефти истощаются — это рисовая индустрия, — считает эксперт «Ассоциации производителей и переработчиков риса» Сагидулла Сыздыков. — Легко говорить, когда у тебя плодородная почва, хороший климат. А если взять кызылординский климат и кызылординскую почву, другой альтернативы, кроме как выращивать рис, нет. Посевы риса спасают в первую очередь сельское население области. Если Кызылорда не будет сеять эту культуру, то засоленность и солончаковая почва полностью захватят территорию региона. Да, хорошо, мы не будем выращивать рис, но зато втридорога будем покупать его у наших соседей в Узбекистане. В настоящее время казахский рис хорошо зарекомендовал себя на международных рынках. Наша продукция экспортируется в Россию, по всей Центральной Азии, в Монголию, Азербайджан. В США отправляем первую партию. И вот, когда мы наработали путь к клиенту, нам предлагают сделать шаг назад?
В этом ключе Сагидулла Сыздыков, считает, что мы должны активнее бороться за воду трансграничной Сырдарьи. Благо, что в нынешний вегетационный период дефицита не ожидается.
Так что с одной стороны — наезженная колея, «зона комфорта», из которой не хочется выходить, с другой — угроза маловодья, которая дамокловым мечом нависла над южными регионами страны.
По прогнозам Всемирного банка на фоне прогнозируемого демографического роста в странах Центральной Азии, дефицит воды ожидается до 25-30%. Добавим, что за последние двадцать лет доступность воды на душу населения уже снизилась на 30%.
Поэтому меняться надо. Этот процесс уже запущен и необратим. Государство внедряет новые ресурсосберегающие подходы. За счет оцифровки каналов устраняются несанкционированные потери воды, из-за чего воду не получали в должном объеме около 300 тыс. га орошаемых земель. Осваиваются новые технологии. Кызылординская область переходит на рассаду вместо традиционного посева риса. Это экономит не только воду, но и семена. Шелуха и рисовая солома идут на удобрение, которое уменьшает засоленность почвы и удерживает влагу. Более того, за счет вторичного использования коллекторных вод кызылординцы сумели в прошлом году увеличить площадь риса на 1,7 тыс. га.
Поэтому диверсификации быть. Но она должна идти рука об руку с наукой, принципами ресурсосбережения и здравым смыслом.