Ергожин рассказал о мерах по улучшению таможенного администрирования
«Для качественного улучшения таможенного администрирование после проведенного анализа предлагается следующее. Первое - это новый подход к предварительному информированию и декларированию. Второе - это возможность выпуска товаров на границе, автоматизация операции на складах временного хранения (СВХ), переход на электронное декларирование, автоматический выпуск товаров и перенос акцента контроля на этап после выпуска товаров. И предоставление отсрочки по базе таможенных платежей и налогов при импорте товаров», - пояснил Ергожин на заседании в Сенате по вопросам совершенствования налогового и таможенного администрирования.
Глава Комитета госдоходов напомнил, что сегодня от участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) требуют совершить следующие самостоятельные действия. Это, во-первых, предоставить предварительную информацию о товаре не менее чем за 2 часа до прибытия, уведомить о прибытии, подать транзитную декларацию, доставить товар до места назначения, разместить на СВХ, затем подать таможенную декларацию в таможне, расположенной внутри страны.
При этом каждый этап, как заметил Ергожин, сопровождается подачей пакета документов, а сведения, заявленные ранее, не используются в дальнейшем.
«Для упрощения данного порядка предлагается повысить роль предварительного информирования. Сведения будут находиться в виде электронного документа в качестве уведомления о прибытии, транзитной декларации, декларации на товары, без предоставления дополнительных документов», - продолжил спикер.
Ергожин уточнил, что сегодня предварительные информирование и декларирование представляют собой два разных, не взаимосвязанных процесса.
«В связи с этим предлагается использовать сведения в предварительных декларациях в качестве предварительного информирования для того, чтобы цикл был полностью единым. При этом предварительная декларация, поданная во внутреннюю таможню, будет доступна на таможне, на границе. Соответственно, это даст возможность, при отсутствии выявленных системой управлений рисками (СУР) нарушений выпуск товаров производить на границе», - пояснил он.
При этом время всех операций, в том числе выпуск товаров в свободное обращение в результате нововведения составит 29 минут, пообещал главный налоговик страны.
«29 минут необходимо для того, чтобы проехать через электронный пункт пропуска, провести радиационный, ветеринарный, фитосанитарный, карантинный и транспортный контроль, а также не интрузивный досмотр. Мы посмотрели, посчитали, прогнали уже всех участников ВЭД через СУР, в нее попадут 5% участников ВЭД, которые будут выпускаться на границе, но вот эти 5% генерируют в 60% всех таможенных деклараций в Казахстане. Оставшиеся 95% - это бизнесмены МСБ, такие, к которым есть определенные вопросы», - добавил Ергожин.
Кроме того, сократится время для совершения таможенных операций. С момента въезда автотранспортного съезда в зону таможенного контроля, размещение товаров на СВХ, сократится в среднем с 5 часов до 45 минут. А самое минимальное - в среднем 54 минуты.
«Данный временной эффект достигается за счет автоматизации процесса совершения таможенных операций, исключений физического присутствия должностного лица таможенного органа, исключение необходимой поездки перевозчика в таможню с целью подачи уведомления о прибытии. Все это будет делаться в электронном виде», - отметил глава Комитета госдоходов.
По данным Ергожина, в Казахстане количество участников ВЭД составляет более 331 тыс. из них юрлица - 72 тыс., физлиц - 259.
«Вопрос стоял о том, что необходимо было их регистрировать. Мы хотим уйти от понятия регистрации участников ВЭД, если он является предпринимателем, является плательщиком НДС, пусть занимается внешнеэкономической деятельностью без каких-либо ограничений и без необходимости к нам приходить и регистрироваться», - подытожил докладчик.